開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，就是要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨的要求，在已有基礎(chǔ)上再添把火、再加把力，彰顯“嚴(yán)”的精神和“實(shí)”的作風(fēng)，使之成為領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)和習(xí)慣——劉云山

　　踐行三嚴(yán)三實(shí) 打造忠誠(chéng)干凈務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍

　　指出“為政之要，惟在得人”。市政府辦公廳履行好市政府工作“綜合協(xié)調(diào)、參謀助手、督促檢查、保障服務(wù)”的重要職責(zé)，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。于2014年初提出“三嚴(yán)三實(shí)”要求，抓住了做人從政的根本，切中了干事創(chuàng)業(yè)的要害，劃定了為官律己的紅線，為新時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)提供了遵循。由此，市政府辦公廳黨組把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求作為干部隊(duì)伍建設(shè)的總綱，吃透精神，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)施策，具體落實(shí)到教育培訓(xùn)、培養(yǎng)儲(chǔ)備、選拔任用和監(jiān)督管理各個(gè)環(huán)節(jié)，打造忠誠(chéng)干凈務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍。

　　遵循“三嚴(yán)三實(shí)”抓教育培訓(xùn)，深挖干部隊(duì)伍潛力。“三嚴(yán)三實(shí)”既是制度約束要求，又是個(gè)人修養(yǎng)要求，為深化干部教育培訓(xùn)明確了方向。市政府辦公廳黨組按需施教、突出特色、聯(lián)系實(shí)際、大膽創(chuàng)新，既抓教育培養(yǎng)的知識(shí)擴(kuò)容、形式創(chuàng)新，又突出抓好內(nèi)化于心、外化于行，促進(jìn)了干部堅(jiān)定信念、個(gè)性發(fā)展和學(xué)用相長(zhǎng)。一是促忠誠(chéng)可靠。突出抓好科學(xué)理論武裝、理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)黨史教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育、世情國(guó)情市情教育。去年以來(lái)，多次召開(kāi)黨組學(xué)習(xí)會(huì)、中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、專題學(xué)習(xí)會(huì)，切實(shí)補(bǔ)足精神之“鈣”、涵養(yǎng)思想之源。提煉形成“務(wù)實(shí)、高效、和諧、廉潔”的廳機(jī)關(guān)核心文化理念，打造干部職工共同的精神家園，為堅(jiān)定理想信念提供厚實(shí)肥沃的現(xiàn)實(shí)土壤。二是促個(gè)性發(fā)展。“學(xué)必求其心得，業(yè)必貴于專精”，術(shù)業(yè)有專攻必然要求培養(yǎng)有側(cè)重。市政府辦公廳黨組按照“有教無(wú)類、因材施教”原則，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、沉下去”等辦法，通過(guò)“以賽促學(xué)、以學(xué)代訓(xùn)、以訓(xùn)適崗”等形式，既在干部“長(zhǎng)處”錦上添花，又在干部“短板”雪中送炭，擴(kuò)展素質(zhì)提升渠道，培養(yǎng)專業(yè)專長(zhǎng)人才。在“辦文”核心能力提升上，創(chuàng)辦“學(xué)習(xí)苑地”，開(kāi)辟“處長(zhǎng)講壇”，每季度圍繞一個(gè)主題學(xué)習(xí)討論，形成交流文章800余篇并盲評(píng)打分，得分納入干部實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，倒逼干部加強(qiáng)邏輯思考和文字處理能力鍛煉。三是促學(xué)用相長(zhǎng)。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)用之間互為因果、融為一體。為把“辦公室”與“田坎間”更好地聯(lián)系起來(lái)，市政府辦公廳黨組以問(wèn)題為導(dǎo)向，給處長(zhǎng)直接交辦涉及全市性重大信訪穩(wěn)定事項(xiàng)63項(xiàng)、涉及51個(gè)市級(jí)部門行政權(quán)力清理8135項(xiàng)，由處長(zhǎng)與有關(guān)單位開(kāi)展調(diào)研，提出思路和推動(dòng)落實(shí);處室根據(jù)聯(lián)系業(yè)務(wù)實(shí)際，安排處室干部獨(dú)立開(kāi)展業(yè)務(wù)專題研究，同時(shí)選派年輕干部到基層掛職鍛煉，提高干部的工作能力。

　　遵循“三嚴(yán)三實(shí)”抓培養(yǎng)儲(chǔ)備，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。“三嚴(yán)三實(shí)”蘊(yùn)含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，這就要求我們?cè)诟刹筷?duì)伍建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，不僅要把握好干部培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，更要把握好干部培養(yǎng)紀(jì)律。市政府辦公廳黨組堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋瑘?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)，干部人才隊(duì)伍活力明顯增強(qiáng)。一是帶頭“正己”。“火車跑得快全靠車頭帶”，有什么樣的領(lǐng)導(dǎo)班子，就有什么樣的干部隊(duì)伍。市政府辦公廳黨組始終把班子自身建設(shè)作為首要任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真執(zhí)行黨組議事規(guī)則，主要負(fù)責(zé)同志末位表態(tài)，不直接分管人財(cái)物，同時(shí)修訂完善《市政府辦公廳工作規(guī)范匯編》，防止權(quán)力“任性”，權(quán)力結(jié)構(gòu)及運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化。二是厲行“正道”。“衡之于左右，無(wú)私輕重，故可以為平;繩之于內(nèi)外，無(wú)私曲直，故可以為正”，只有規(guī)矩走“正道”，才能順利結(jié)“正果”。干部培養(yǎng)儲(chǔ)備要從“為事業(yè)選人才”的公心出發(fā)，才能經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗(yàn)。市政府辦公廳黨組堅(jiān)持把肯干事、能成事、不壞事的改革明白人、實(shí)干人、能干人納入干部培養(yǎng)序列，實(shí)現(xiàn)用一批、備一批、儲(chǔ)一批，初步形成平均年齡40歲左右、基層工作經(jīng)歷豐富、文理專業(yè)及學(xué)歷人才適當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍梯隊(duì)。三是以規(guī)“正人”。“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)。市政府辦公廳黨組嚴(yán)格按照“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“五看”標(biāo)尺，在選人用人中既看專長(zhǎng)又看立場(chǎng)，既堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)又不拘一格，既論資歷而又不唯資歷，做到選人揚(yáng)長(zhǎng)不避短、用人取長(zhǎng)又補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)了決策民主與集中、黨組意圖與群眾意見(jiàn)、制度遵循與實(shí)際情況的高度統(tǒng)一，樹(shù)立起正確的選人用人導(dǎo)向，形成了百舸爭(zhēng)流、人才輩出的良好局面。

　　遵循“三嚴(yán)三實(shí)”抓選人用人，提升干部隊(duì)伍合力。“三嚴(yán)三實(shí)”強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的優(yōu)秀品質(zhì)，是當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部的人生坐標(biāo)，為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部確定了新標(biāo)準(zhǔn)。市政府辦公廳黨組按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，把選拔好干部作為關(guān)系事業(yè)成敗的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題，努力構(gòu)建有效管用、簡(jiǎn)便易行的選人用人機(jī)制。一是把好“入口關(guān)”。“問(wèn)渠哪得清如許，為有源頭活水來(lái)”，但引入的活水必須是清水。2012年以來(lái)，市政府辦公廳按照“凡進(jìn)必考、公開(kāi)招考”原則，制定了《干部選調(diào)工作辦法》和《調(diào)配辦法實(shí)施細(xì)則》，設(shè)置篩選考試、面試、筆試3次考試，變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，分8批次面向各區(qū)縣或市級(jí)部門公開(kāi)選調(diào)了44名年輕干部，切實(shí)優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是把好“評(píng)價(jià)關(guān)”。選準(zhǔn)用好干部，前提是要正確地評(píng)價(jià)干部。不同處室、崗位、級(jí)別的干部職責(zé)不同，干部考核既不能“一件衣服大家穿”，也不能“眉毛胡子一把抓”。市政府辦公廳黨組立足“三辦三為”職能，提煉各處室的共性工作內(nèi)容，出臺(tái)試行《干部實(shí)績(jī)考核辦法》，將干部實(shí)績(jī)考核辦法作為統(tǒng)一的“一把尺子”，被考核對(duì)象分為處長(zhǎng)、處長(zhǎng)以下“兩類人群”，分別設(shè)置基本工作量得分80分、加分不限、扣分不限“三類指標(biāo)”，實(shí)行累計(jì)計(jì)分制，職務(wù)職級(jí)變動(dòng)后重新累計(jì)，避免了過(guò)去年終清算、一錘定音的不足，實(shí)現(xiàn)了考核科學(xué)化、流程化和常態(tài)化。三是把好“選任關(guān)”。“為人擇官者亂，為官擇人者治”。市政府辦公廳黨組堅(jiān)持“有為才有位”、“適崗即是才”，做到以崗選人、人崗相適。出臺(tái)《市政府辦公廳處級(jí)干部選拔任用辦法》，晉升副處長(zhǎng)采取不定崗競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，根據(jù)競(jìng)崗成績(jī)確定擬任人選，進(jìn)行等額考察;晉升處長(zhǎng)進(jìn)行定崗比選擇優(yōu)，根據(jù)考察結(jié)果，堅(jiān)持人崗相適，集體研究決策，全面歷史辯證地看干部，不搞“一票定乾坤”，也不搞“一言堂”，2014年以來(lái)，選拔正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10名，副處級(jí)13名，輪崗交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部25名，形成了良性的干部流動(dòng)循環(huán)。

　　遵循“三嚴(yán)三實(shí)”抓監(jiān)督管理，增強(qiáng)干部隊(duì)伍定力。“三嚴(yán)三實(shí)”是領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、權(quán)力觀念、作風(fēng)養(yǎng)成的基本要求，為從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部作出了新部署。市政府辦公廳黨組從關(guān)心愛(ài)護(hù)干部出發(fā)，嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求監(jiān)督管理干部，扶正祛邪，激濁揚(yáng)清。一是“預(yù)防”抓早。一個(gè)人只有固本強(qiáng)身，增強(qiáng)免疫力才能抵抗病菌的侵入。干部的思想防線不破，時(shí)時(shí)處處自省自律、克己奉公，才能夠以一身正氣立黨為公執(zhí)政為民。市政府辦公廳黨組打出宣傳教育“以理服人”、交心談心“以情動(dòng)人”，千方百計(jì)教育引導(dǎo)干部向善向好，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。目前已編印《黨員干部從政道德十八談》一書(shū)，常年保證廳機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄有廉政教育宣傳內(nèi)容;每名廳黨組成員在2年內(nèi)與所有干部交心談心1次，增進(jìn)了解推動(dòng)工作;建立廳機(jī)關(guān)黨員過(guò)“政治生日”制度，每年入黨日警醒黨員干部不忘入黨誓言，強(qiáng)化責(zé)任感使命感。二是“提防”抓小。“治病不如防病，小不治則成大患”，干部監(jiān)督更應(yīng)防微杜漸，從小處著眼，從細(xì)節(jié)入手。市政府辦公廳黨組把干部監(jiān)督關(guān)口前移、對(duì)象下延，完善《新任處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政體檢制度》，建立干部選調(diào)選拔工作文書(shū)檔案，防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。建立《群眾來(lái)信來(lái)訪亮牌提醒制度》、《紀(jì)檢組警示約談制度》，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行反饋性談話，及時(shí)“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”。三是“設(shè)防”抓常。黨的十八屆三中全會(huì)指出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。市政府辦公廳黨組從制度建設(shè)入手，認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《廉政準(zhǔn)則》，創(chuàng)新推出干部選調(diào)、考核、選拔等3個(gè)辦法，制定完善《市政府辦公廳財(cái)務(wù)管理辦法》、《關(guān)于規(guī)范廳機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)活動(dòng)管理意見(jiàn)》等8項(xiàng)機(jī)關(guān)后勤管理辦法，加大對(duì)重大事項(xiàng)決策權(quán)、人事管理權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)的監(jiān)督力度，既規(guī)范了工作，又保護(hù)了干部，更維護(hù)了形象。