教育部等五部門:加強職業學校基礎設施建設
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,科學規劃職業學校布局,夯實各級各類辦學主體責任,不斷加大制度創新、政策供給,持續加強學校基礎能力建設、提升學校辦學水平、激發學校辦學活力,不斷優化職業教育類型定位,切實增強職業教育適應性,辦好人民滿意的職業教育。
(二)基本原則
中央支持,地方為主。中央、地方、學校三級聯動,加強指導督導和過程監測,壓實省級統籌和學校舉辦者主體責任,強化協調配合,提升工作效率,保質保量落實目標任務。
規劃先行,分類推進。統籌考慮教育發展趨勢和人口規模,實事求是制定工作方案,健全標準體系,堅持高質量發展,分類實施、分步推進,強化激勵考核機制。
優化存量,做優增量。推進區域職業教育資源整合、優化布局、共建共享,盤活資源,落實新增教育資源向職業教育傾斜政策,整體提高辦學實力和水平。
固基提質,重點突破。以服務教學為中心,硬件建設與內涵建設并重,聚焦土地、校舍、教師、設備等關鍵要素,優先補齊短板,提高資源投入產出效益。
(三)總體目標
通過科學規劃、合理調整,持續加大政策供給,使職業學校布局結構進一步優化,辦學條件顯著提升,師資隊伍水平整體提高,職業教育辦學質量和吸引力顯著增強。各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團職業學校辦學條件重點監測指標全部達標的學校比例,到2023年底達到80%以上,到2025年底達到90%以上。
二、重點任務
(一)整合資源優化布局
各地要統籌區域職業教育資源,結合區域經濟社會發展需求,采取合并、集團化辦學、終止辦學等形式,優化職業學校布局,合理確定招生規模。在教育資源投入中,優先保障職業學校基本辦學條件達標工作。對辦學質量差、社會不認可、各項指標嚴重不達標的學校要依法進行合并或終止辦學。對擬集團化辦學學校,須在校園、校舍、師資、儀器設備等方面開展實質性共建共享,并整體考核辦學條件。對擬合并學校,須根據相關規定及時變更備案信息。對擬終止辦學的學校,應關閉學籍系統賬號,適時撤銷組織機構,并做好師生安置。邊遠脫貧地區要穩定規模,城市中心區要提質擴容,建設好一批符合當地經濟社會發展需要的中等職業學校。
(二)加強職業學校基礎設施建設
各地要全面核查職業學校基礎設施,針對擬保留學校,要分類制定辦學條件補齊方案。地方有關部門在制定教育用地規劃時向職業教育傾斜,在用地指標達標的前提下大力加強職業學校基礎設施建設,簡化職業學校新建或改擴建增容建設項目審批程序,支持職業學校快速補齊土地、校舍缺口和解決歷史遺留問題。對于中等職業學校的校園占地和校舍建筑,學校獨立產權部分應占一定比例,確需租賃的,租賃期限應與學校辦學規劃相匹配,并以協議或補充協議等方式加以保障,具體要求由各地自行確定。學校舉辦者要加大投入,加強職業學校基礎設施建設,全面消除危房,落實學校校舍、教室和實驗(實訓)室標準化建設。學校要按照國家、地方相關標準,科學制定和落實學校事業發展規劃,確保學校基礎設施與辦學規模相適應。
(三)優化職業學校師資隊伍建設
各地要按照職業學校師資配備標準,用好盤活事業編制資源,優先支持職業教育。在選人用人上進一步擴大職業學校自主權,在教師招聘、教師待遇、職稱評聘等方面,允許學校自主設置崗位,自主確定用人計劃,自主確定招考標準、內容和程序。通過“編制周轉池”“固定崗+流動崗”“設置特聘崗位”等方式,吸引優秀人才從事職業教育工作,推動企業工程技術人員、高技能人才與職業學校教師雙向流動。
(四)改善職業學校教學條件
各地要加強教育相關公共基礎設施建設,匯聚各方資源建設一批集實習實訓、社會培訓、技術服務于一體的高水平實訓基地。鼓勵企業以設備捐贈、場所共享等方式支持和參與舉辦職業教育,并在企業落實社會責任報告中反映有關投入情況,受贈設備應按要求納入學校資產管理、計入事業統計數據。產教融合型企業享受組合式激勵政策可適當與企業相關投入掛鉤。職業學校要按照達標要求,配齊配足圖書、計算機、實訓設施等,加快設備更新和管理,及時將新工藝、新技術、新設備引入教學,提高校內校企實訓基地利用率。在滿足學校基本辦學條件的基礎上,要對照有關標準和教學條件的基本要求,逐步改善專業教學條件。
(五)多渠道籌措辦學經費
各地補齊辦學條件缺口要優化整合存量資源,共享共用公共教育資源,確需財政增加投入的,堅持量力而行、盡力而為。地方發展改革部門要做好項目立項、審批等工作。職業學校要用足用好地方專項債券、預算內投資、外國政府貸款、國際金融組織貸款等政策資金,調整優化校內支出結構,在保障學校正常運轉經費基礎上,把支持學校發展的資金更多用于辦學條件達標工作。鼓勵各地探索社會力量多元投入機制,建立健全職業學校股份制、混合所有制辦學的相關制度。在不新增地方政府隱性債務的前提下,支持職業學校利用經營收入與金融機構開展信貸業務合作,吸引更多社會資金流向職業教育,用于改善辦學條件。
三、組織實施
(一)加強組織領導
各地要發揮地方黨委教育工作領導小組作用,統籌規劃轄區內職業學校建設發展,建立職業學校辦學條件達標協調機制,成立達標工作專班,按照學校隸屬關系,落實舉辦者主體責任,確保各項政策措施全面落實到位。
(二)制定工作方案
各地教育部門和人力資源社會保障部門按職責分別牽頭,會商發展改革、財政、住房和城鄉建設等部門,對照職業學校辦學條件重點監測指標(附件1),在全面調研摸底的基礎上,根據區域人口結構、經濟發展基礎和學校辦學條件現狀,制定達標工作實施方案(參考模板見附件2),明確工作目標、落實舉措、進度安排、資金來源等,報請地方黨委教育工作領導小組審議后,于2022年12月30日前報送教育部(各地技工學校達標工作實施方案報人力資源社會保障部)。
(三)強化政策保障
財政部、教育部在安排現代職業教育質量提升計劃資金時,將各地達標工作作為重要考慮因素。國家發展改革委教育強國推進工程資金支持改善職業學校辦學條件。各地要加快出臺職業學校辦學條件達標配套政策,有效配置土地、資金、編制等公共資源,為實現辦學條件達標提供保障。各職業學校要用足用好相關政策,統籌資源,加大投入,確保按時完成辦學條件達標工作。
(四)加強考核激勵
教育部和人力資源社會保障部按職責分別牽頭建立職業學校辦學條件達標調度機制,通過中等職業學校管理信息系統、全國技工院校信息管理系統、高職院校人才培養狀態數據采集與管理平臺和實地抽檢定期調度。國家將各地職業學校辦學條件達標情況納入省級人民政府履行教育職責評價和職業教育改革成效明顯激勵省份考核。地方將達標情況作為對市、縣級黨委和政府及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據。2023年起,每年對各地各校達標情況進行通報,各地工作成效作為國家新一輪職業教育改革項目遴選的重要依據。到2025年底仍不能達標的學校,要采取調減招生計劃等措施。
國家示范性高等職業院校
國家示范性高等職業院校建設計劃”骨干高職院校立項建設單位表
| 省份 | 院校名稱 | 啟動建設年度 |
|---|---|---|
| 北京市 | 北京信息職業技術學院 | 2010年 |
| 北京勞動保障職業學院 | 2011年 | |
| 天津市 | 天津交通職業學院 | 2010年 |
| 天津輕工職業技術學院 | 2011年 | |
| 天津現代職業技術學院 | 2012年 | |
| 河北省 | 邯鄲職業技術學院 | 2010年 |
| 河北化工醫藥職業技術學院 | 2010年 | |
| 唐山工業職業技術學院 | 2011年 | |
| 秦皇島職業技術學院 | 2012年 | |
| 山西省 | 山西煤炭職業技術學院 | 2010年 |
| 山西建筑職業技術學院 | 2011年 | |
| 山西職業技術學院 | 2012年 | |
| 內蒙古自治區 | 內蒙古化工職業學院 | 2010年 |
| 內蒙古機電職業技術學院 | 2011年 | |
| 遼寧省 | 遼寧石化職業技術學院 | 2010年 |
| 渤海船舶職業學院 | 2011年 | |
| 遼寧職業學院 | 2012年 | |
| 吉林省 | 吉林交通職業技術學院 | 2010年 |
| 黑龍江省 | 哈爾濱鐵道職業技術學院 | 2010年 |
| 黑龍江工商職業技術學院 | 2011年 | |
| 哈爾濱職業技術學院 | 2012年 | |
| 上海市 | 上海醫療器械高等專科學校 | 2010年 |
| 上海電子信息職業技術學院 | 2011年 | |
| 上海出版印刷高等專科學校 | 2012年 | |
| 江蘇省 | 江蘇畜牧獸醫職業技術學院 | 2010年 |
| 南通航運職業技術學院 | 2010年 | |
| 常州機電職業技術學院 | 2011年 | |
| 蘇州工藝美術職業技術學院 | 2011年 | |
| 南京化工職業技術學院 | 2011年 | |
| 南京信息職業技術學院 | 2012年 | |
| 江蘇經貿職業技術學院 | 2012年 | |
| 江蘇食品職業技術學院 | 2012年 | |
| 浙江省 | 浙江經濟職業技術學院 | 2010年 |
| 浙江旅游職業學院 | 2010年 | |
| 浙江交通職業技術學院 | 2011年 | |
| 杭州職業技術學院 | 2012年 | |
| 浙江建設職業技術學院 | 2012年 | |
| 安徽省 | 安徽機電職業技術學院 | 2010年 |
| 安徽電氣工程職業技術學院 | 2010年 | |
| 安徽商貿職業技術學院 | 2011年 | |
| 安徽交通職業技術學院 | 2012年 | |
| 阜陽職業技術學院 | 2012年 | |
| 福建省 | 福建信息職業技術學院 | 2010年 |
| 福建林業職業技術學院 | 2010年 | |
| 泉州醫學高等專科學校 | 2011年 | |
| 閩西職業技術學院 | 2012年 | |
| 江西省 | 江西現代職業技術學院 | 2010年 |
| 江西財經職業學院 | 2010年 | |
| 江西應用技術職業學院 | 2011年 | |
| 江西交通職業技術學院 | 2012年 | |
| 山東省 | 濱州職業學院 | 2010年 |
| 煙臺職業學院 | 2010年 | |
| 濟南鐵道職業技術學院 | 2011年 | |
| 東營職業學院 | 2011年 | |
| 山東畜牧獸醫職業學院 | 2012年 | |
| 青島港灣職業技術學院 | 2012年 | |
| 濟南職業學院 | 2012年 | |
| 河南省 | 河南工業職業技術學院 | 2010年 |
| 河南農業職業學院 | 2010年 | |
| 鄭州鐵路職業技術學院 | 2011年 | |
| 湖北省 | 襄樊職業技術學院 | 2010年 |
| 黃岡職業技術學院 | 2010年 | |
| 十堰職業技術學院 | 2011年 | |
| 鄂州職業大學 | 2011年 | |
| 武漢軟件工程職業學院 | 2012年 | |
| 湖南省 | 湖南大眾傳媒職業技術學院 | 2010年 |
| 湖南科技職業學院 | 2010年 | |
| 湖南工藝美術職業學院 | 2011年 | |
| 婁底職業技術學院 | 2012年 | |
| 廣東省 | 順德職業技術學院 | 2010年 |
| 廣東交通職業技術學院 | 2010年 | |
| 廣東水利電力職業技術學院 | 2011年 | |
| 廣州鐵路職業技術學院 | 2011年 | |
| 廣東科學技術職業學院 | 2012年 | |
| 中山火炬職業技術學院 | 2012年 | |
| 廣西壯族自治區 | 廣西機電職業技術學院 | 2010年 |
| 廣西職業技術學院 | 2011年 | |
| 廣西水利電力職業技術學院 | 2012年 | |
| 海南省 | 海南經貿職業技術學院 | 2010年 |
| 重慶市 | 重慶電力高等專科學校 | 2010年 |
| 重慶城市管理職業學院 | 2011年 | |
| 重慶工商職業學院 | 2012年 | |
| 四川省 | 成都紡織高等專科學校 | 2010年 |
| 四川郵電職業技術學院 | 2011年 | |
| 成都職業技術學院 | 2012年 | |
| 宜賓職業技術學院 | 2012年 | |
| 四川機電職業技術學院 | 2012年 | |
| 貴州省 | 銅仁職業技術學院 | 2010年 |
| 云南省 | 云南機電職業技術學院 | 2010年 |
| 陜西省 | 陜西國防工業職業技術學院 | 2010年 |
| 陜西鐵路工程職業技術學院 | 2011年 | |
| 陜西職業技術學院 | 2012年 | |
| 甘肅省 | 酒泉職業技術學院 | 2010年 |
| 蘭州資源環境職業技術學院 | 2011年 | |
| 武威職業學院 | 2012年 | |
| 青海省 | 青海交通職業技術學院 | 2011年 |
| 寧夏回族自治區 | 寧夏工商職業技術學院 | 2010年 |
| 新疆維吾爾自治區 | 新疆輕工職業技術學院 | 2010年 |
| 烏魯木齊職業大學 | 2011年 | |
| 深圳市 | 深圳信息職業技術學院 | 2012年 |
中國職業學校排名
| 排名 | 學校名稱 |
| 1 | 江蘇聯合職業技術學院 |
| 2 | 河南機電職業學院 |
| 3 | 北京科技職業學院 |
| 4 | 昆明衛生職業學院 |
| 5 | 重慶工業職業技術學院 |
| 6 | 西安東方亞太職業技術學院 |
| 7 | 山西華澳商貿職業學院 |
| 8 | 江蘇城市職業學院 |
| 9 | 泰山護理職業學院 |
| 10 | 科爾沁藝術職業學院 |
| 11 | 濟南護理職業學院 |
| 12 | 洛陽職業技術學院 |
| 13 | 深圳職業技術學院 |
| 14 | 北京工業職業技術學院 |
| 15 | 遼寧工程職業學院 |
| 16 | 黔南民族醫學高等專科學校 |
| 17 | 安徽糧食工程職業學院 |
| 18 | 遼寧冶金職業技術學院 |
| 19 | 泉州幼兒師范高等專科學校 |
| 20 | 安徽長江職業學院 |
| 21 | 黑龍江藝術職業學院 |
| 22 | 濰坊護理職業學院 |
| 23 | 河南推拿職業學院 |
| 24 | 安徽揚子職業技術學院 |
| 25 | 合肥幼兒師范高等專科學校 |
| 26 | 福建體育職業技術學院 |
| 27 | 滁州城市職業學院 |
| 28 | 赤峰職業技術學院 |
| 29 | 廣州東華職業學院 |
| 30 | 上海體育職業學院 |
| 31 | 廊坊東方職業技術學院 |
| 32 | 內蒙古警察職業學院 |
| 33 | 天津工藝美術職業學院 |
| 34 | 臨沂職業學院 |
| 35 | 哈爾濱科學技術職業學院 |
| 36 | 撫州職業技術學院 |
| 37 | 北京新圓明職業學院 |
| 38 | 江西冶金職業技術學院 |
| 39 | 北京農業職業學院 |
| 40 | 七臺河職業學院 |
| 41 | 上海公安高等專科學校 |
| 42 | 長江職業學院 |
| 43 | 黑龍江三江美術職業學院 |
| 44 | 巴音郭楞職業技術學院 |
| 45 | 河北軌道運輸職業技術學院 |
| 46 | 重慶電信職業學院 |
| 47 | 河北省藝術職業學院 |
| 48 | 承德石油高等專科學校 |
| 49 | 濱州職業學院 |
| 50 | 重慶藝術工程職業學院 |
| 51 | 浙江體育職業技術學院 |
| 52 | 昆明冶金高等專科學校 |
| 53 | 焦作工貿職業學院 |
| 54 | 北京科技經營管理學院 |
| 55 | 湖南化工職業技術學院 |
| 56 | 渤海石油職業學院 |
| 57 | 江西護理職業技術學院 |
| 58 | 銅川職業技術學院 |
| 59 | 江西渝州科技職業學院 |
| 60 | 沈陽航空職業技術學院 |
| 61 | 石家莊經濟職業學院 |
| 62 | 廣西演藝職業學院 |
| 63 | 石家莊工程職業學院 |
| 64 | 云南現代職業技術學院 |
| 65 | 安陽職業技術學院 |
| 66 | 廣州番禺職業技術學院 |
| 67 | 山東電力高等專科學校 |
| 68 | 北京電子科技職業學院 |
| 69 | 德州職業技術學院 |
| 70 | 浙江藝術職業學院 |
| 71 | 北京信息職業技術學院 |
| 72 | 新鄉職業技術學院 |
| 73 | 桐城師范高等專科學校 |
| 74 | 順德職業技術學院 |
| 75 | 九江職業大學 |
| 76 | 齊齊哈爾高等師范專科學校 |
| 77 | 威海職業學院 |
| 78 | 廣東輕工職業技術學院 |
| 79 | 南陽醫學高等專科學校 |
| 80 | 寶雞職業技術學院 |
| 81 | 金華職業技術學院 |
| 82 | 遵義醫藥高等專科學校 |
| 83 | 安徽體育運動職業技術學院 |
| 84 | 湖南體育職業學院 |
| 85 | 阿克蘇職業技術學院 |
| 86 | 商丘職業技術學院 |
| 87 | 煙臺職業學院 |
| 88 | 漯河職業技術學院 |
| 89 | 甘肅有色冶金職業技術學院 |
| 90 | 日照職業技術學院 |
| 91 | 白銀礦冶職業技術學院 |
| 92 | 廣東創新科技職業學院 |
| 93 | 曲阜遠東職業技術學院 |
| 94 | 滁州職業技術學院 |
| 95 | 廊坊燕京職業技術學院 |
| 96 | 江西現代職業技術學院 |
| 97 | 石家莊幼兒師范高等專科學校 |
| 98 | 北京戲曲藝術職業學院 |
| 99 | 大慶職業學院 |
| 100 | 新疆體育職業技術學院 |
228所國家級重點職業院校
安徽重點高職院校:蕪湖職業技術學院
福建重點高職院校:福建交通職業技術學院
上海重點高職專科院校:上海醫學高等專科學校
江蘇重點高職院校名單:南京工業職業技術學院,無錫職業技術學院
浙江重點高職院校名單:浙江金融職業學院、寧波職業技術學院
湖南重點高職院校名單:長沙民政職業技術、湖南鐵道職業技術學院
廣東重點高職院校名單:廣州番禺職業技術學院、深圳職業技術學院
廣西重點高職院校:南寧職業技術學院
重慶重點高職院校:重慶工業職業技術學院
四川重點高職院校名單:成都航空職業技術學院、四川工程職業技術學院
山東重點高職院校名單:青島職業技術學院、威海職業學院
河南重點高職院校名單:黃河水利職業技術學院、平頂山工業職業技術學院
甘肅重點高職院校:蘭州石化職業技術學院
新疆重點高職院校:新疆農業職業技術學院
天津重點高職院校:天津職業大學
職校優勢專業推薦1. 計算機類專業:畢業生主要面向交通系統各單位、交通信息化與電子政務建設與應用部門、各類計算機專業化公司、廣告設計制作公司、汽車營銷技術服務等從事IT行業工作。
2. 旅游管理類專業:畢業生可從事旅游行政管理部門、旅行社、旅游景區、旅游咨詢公司、旅游電子 商務企業、旅游規劃策劃機構、主題公園的旅游經濟管理和企業管理工作;或旅游與休閑行業的自主創業。
3. 汽車車身維修技術專業:畢業生可在各類汽車維修企業從事汽車發動機維修、底盤維修、汽車電氣維修和汽車外形整修等各類汽車維修工作;也可以從事汽車零配件管理、汽車維修業務接待、汽車及配件銷售等工作。
4. 水電站與電力網專業:培養從事小型水電站及電網電氣設施安裝、測試、檢修及運行管理工作的高級技應用性專門人才。畢業生可在中、小型水電站、供電部門、配電站從事電氣設施運行工作。
5. 護理類專業:學生就業主要分布在各級各類綜合醫院、專科醫院、急救中心、康復中心、社區醫療服務中心,并且從事臨床護理、護理管理工作。
