中國教育在線此前的調查顯示，超九成的招生單位認為推免生的質量普遍高于統考生，超過半數招生單位認為推免生與統考生的質量差異明顯。那么，推免制度有哪些優勢？是否應該繼續擴大？是否存在某些弊端？

中國教育在線總編輯陳志文與北京理工大學教授、蘭州文理學院常務副校長王頂明，華中師范大學測量與評價研究中心主任、文學院教授胡向東展開對話，圍繞推免制度相關話題進行了討論。

主持人

陳志文：中國教育在線總編輯

嘉賓

王頂明：北京理工大學教授、蘭州文理學院常務副校長

胡向東：華中師范大學測量與評價研究中心主任、文學院教授

陳志文：推免制度受到導師的廣泛歡迎，您如何評價推免制度？

胡向東：推免應該是中國傳統的特色制度，有廣泛的社會心理土壤。我覺得推免制度有三點好處——

第一，推免是一種過程性評價，它對一個學生的評價與考試不同，考試是一次性的、終結性的，但是推免是把一個學生的成長放大到至少本科三年的過程中去考查，所以它是一個過程性評價，我們也可以從中看到一所高校對學生培養，從這種角度來說，推免也是增值性評價。

第二，從招生的效益上說，推免的招生效益要高于考試的招生效益。因為推免在推薦學校內部就可以完成大半，相對省時省力。

第三，推免對學生的評價更為多元。推免一般是由學業成績、個人的特殊專長、本科期間的社會貢獻等幾大塊構成的。首先是學業成績，要求學生在本科學習期間成績居于前列；個人要有突出的專長，一般是要求學生有一些競賽成績，有論文發表，還有一些突出的政治表現等，這都是特殊專長；最后是社會貢獻，比如參加志愿者活動，有些學校給志愿者分等級，一般社會志愿者和參加國際機構、國際組織的志愿者，層級要求不一樣，所以賦分不同。

由此以來，各個推免學校都構建了一個推免生的評價體系。大家現在基本上對這個評價體系的有效性沒有太多質疑，更多是關注到一些不足之處。比如，今年發生的一個熱點事件“廣州地鐵偷拍”，事件主角是河南大學的一個推免生張薇，這個事件導致大家把火力集中到了推免制度上。

推免的好處其實還是比較明顯的，如果要說推免的改進意見，我覺得第一個建議是推免的比例要適可而止。有的學校盲目追求推免比例高，好像證明自己的學生水平高，其實卻面臨著一個問題。推免生都希望借此機會沖擊更高層次的院校。比如一所部屬師范大學，推免出來的最優秀的學生，他們的目標可能主要是北師大、華東師大等學校，還有一些是去到北大、清華的中文系，留在我們這里的學生，第一志愿不多，第二也許并非最優。而省屬的師范學校，學生都很愿意到部屬師大來。因此學校客觀上所處層級地位往往決定了推免學生的來源和去向。學生其實也面臨這樣一個大問題，這就是去年陳志文老師提出來的“考研倒流”，就是向下選擇這一點。因而相對一個接受推免的學校來說，一個專業的推免比例定多少合適？要根據學科發展需要適可而止，不能盲目追求高保研、高推免的比例。

第二個建議，我覺得現在主要是推免過程民主化的問題。對于學生來說，推免選拔過程民主化，我認為已經做得很好了。比如，學生的學業成績、個人特長都會公示，現在學生都眼睛雪亮，互相監督，如果有作假，大家可以舉報。但是，我認為在管理層面的推免民主化不足。目前學校的研究生招生，其實院系的權力很大，如果院系中一個分管的副院長沒有民主化的作風，可能他自己就決定了朝哪個方向走，比如擴大推免的比例。我覺得要更多地征求學科、專業教師的意見，征求他們對學生的看法，對學生的評定，考研和推免兩種方式中，哪一個選出的學生比較合適。這是第二個建議，就是要加強管理層面的推免過程民主化。

第三個建議，從國家和社會治理角度來說，我希望研究生招生保持一定的考試錄取比例。因為我們有國家考試的傳統，教育考試中有4類國家考試，研考、高考、成人高考、自學考試。在研考中，比如考古學，原本本科就只有兩三個人學這個專業，所以即便100%、90%保研，我相信大家意見都不大，但是一些大量招生的專業，如果推免人數比例過高，就可能會對參加研考的學生造成一定的傷害。我覺得我們應該保持一定的考試錄取比例，這樣客觀上也有利于減輕高考“一考定錄取”的弊端，有利于維護社會階層流動上升、發展渠道的民主化和暢通。

陳志文：實際上，推免的總體比例并不高。

胡向東：個別專業很高，達到80%。

陳志文：很多著名大學某些專業的推免比例甚至是100%，但是，總體上我們給高校劃了一條50%的線，關鍵是我們要從全國推免總量上來看。王校長，您怎么看推免制度？

王頂明：我從建議或者呼吁的角度補充兩點。第一個建議是把推免權的范圍放大，現在把推免分成“推”和“接”，接收是指所有研究生單位都可以接收推免本科畢業生，但是有推免資格的學校，全國目前是360多所，但是全國有3000多所大學，其中本科院校接近1300所。也就是說，這些本科院校中，目前只有不到1/3可以獲得推薦本校本科生上研究生的資格。比如，我們蘭州文理學院，一共有1萬名學生，每年畢業兩三千名本科生，可沒有推免資格。是我們3000個畢業生中沒有1個優秀的嗎？肯定是有的。但是，沒有人給我們機會，推免機會只給了全國367所大學。其次，我們招收研究生資格的高校是600個左右，很多能夠招研究生的學校還沒有推免研究生的資格。之所以會出現這種兩極化的判斷，一部分人說推免好，另一部分人說推免不公平，其實癥結就在于能夠獲得推免資格的學校是少數群體，從而導致了這種兩極化的判斷。

第二個問題是目前的推免比例采取“一刀切”的劃分，比如5%、10%、20%、30%，清華北大達到50%以上的比例，這也是一個引起詬病的地方。因為985這類好學校，每年本科生就只招三四千人，有的學校還特別自律，一年只招一兩千人，所以給到這些學校20%左右的推免比例，他們的推免本科生體量并不大。但是，處于兩三百名位次的學校，一年招本科生的規模是5000-8000人，甚至是上萬人，如果他們獲得10%的推免比例，推出來的優秀本科生人數反而比很多985、211高校推得更多。因此，目前定的推免比例需要充分考慮本科畢業生的數量基數，每所學校是不一樣的，推免比例要適可而止，這就回應了胡老師剛才講的，推免比例控制到什么樣的范圍才能夠保證推的是優。

陳志文：我對推免制度還是相對比較正面的評價，我個人建議是，推免制度應該進一步擴大。首先是有推免資格的學校，我們是不是要從367所適當擴展到更多的學校。現在普通高校實際只有2820所，其中大概不到一半是本科學校，因為前些年外界對推免公平性的質疑，所以有推免資格的學校數量就停在367所，按原計劃應該繼續朝前擴大推免資格的范圍。

我也贊同胡老師說的，推免總量需要控制，現在我認為總量其實控制得很好，反倒是絕對量有點小了。表面上，著名大學個別專業研究生100%是推免的，給公眾造成的印象就是這個學校都沒有給其他學生考試的機會。但是，我覺得這要完全授予學校權益，有些學校尤其好學校，他們會很絕對地說，“我們的好學生毫無疑問都是推免的，如果能允許我們自主決定，我們一個考進來的都不想要”。

胡向東：每個學校所處的層級，以及它對學生的要求都不一樣，判斷也不一樣。

陳志文：而且我發現文理不一樣，理工和人文學科對推免的判斷也不一樣，非常有意思。