中央集權制度的確立教學設計一

　　以上一節課學校過的有關內容導入新課，培養學生分析問題的能力;通過民間故事理解中央集權制度的內容，培養學生的求異思維和創新能力;通過探究理解中央集權制度確立的影響，培養學生自主探究的能力。

　　情感態度價值觀：

　　通過中央集權制度確立內容的學習使學生體會中央集權制度在中國古代政治制度中的地位，它更加有利于國家的統一和社會的發展;使學生體會中央集權制度對中國歷史發展的深遠影響。對今天中國的政治改革仍有重大的啟示作用。

　　教學重點：

　　中央集權制度的內容。

　　教學難點：

　　秦朝中央集權制度確立的影響。

　　導入新課：

　　同學們，上一節課我們學習了西周的分封制和宗法制的時候知道，同姓親族是分封的主體，是以血緣紐帶為基礎的，并且諸侯國的封地或居于富庶之處或處在戰略要地，周王封給諸侯不僅有土地，同時還有大量的物資、武裝和人口等。但當過了100年以后，周王和諸侯的血緣關系就變得很疏遠了，當諸侯國的實力與周王室的實力相當或高于周王室的實力時，諸侯國還會愿意被周王統治嗎?如果不愿意，那將會出現怎樣的局面，這種局面又會不會結束呢?這節課我們將要來探討這些問題。

　　講授新課：

　　一、從群雄割據到大統一

　　1.宗法制分封制被破壞

　　西周滅亡后，公元前770年周平王東遷洛邑，春秋時期開始。周王室逐漸失去了天下共主的地位，諸侯國的力量逐漸強大起來。宗法分封制的原則遭到破壞，原為周王壟斷的分封權力下移，諸侯不斷擅自進行分封，小宗取代大宗的現象也頻繁發生。

　　教材小字部分關于東周王室窘迫情形的描繪，認識周王室與諸侯力量對比的變化，認識周王室與諸侯關系的變化，加深對“周王室逐漸失去了天下共主的地位”這一歷史結論的理解。

　　宗法分封制的原則遭到破壞，反映出宗法分封制度已經無法維持，原有的政治體制走向崩潰，社會大變革時期已經到來。

　　2.春秋大國爭霸

　　一些強大起來的諸侯，打著“尊王”的旗號進行爭霸戰爭。兼并戰爭使眾多分散的小國逐漸被大國吞并。

　　春秋時期，隨著周王不被重視，一些實力強大的諸侯國為了爭奪土地、人口和對其它諸侯的控制權，經常以“尊王”為旗號邀集諸侯發動對有“僭越”行為的諸侯的戰爭。在此過程中，發動戰爭的強大諸侯事實上起到了號令諸侯的作用，他們往往通過會盟的形式迫使其他諸侯承認其“霸主”地位。這些強大諸侯名義上是“尊王”，實際上是從周王手中奪取對諸侯的控制權。

　　3.戰國社會劇變

　　公元前475年左右，中國歷史進入戰國時期。這一時期，社會發生了一系列重大變化。

　　(1)各大國國君不再滿足原來的封號，戰國中期以后，先后改稱“王”。“王”本來是周朝最高統治者的稱號。各大國的國君改稱“王”，反映出這些國君已經不滿足于諸侯的政治地位，他們已經公開表示不再承認周朝的分封。

　　(2)不少大國還出現了卿大夫奪位的政變。卿大夫奪位，徹底打破了周朝分封的統治秩序。

　　(3)由于諸侯國之間競爭激烈，各國不得不在政治、經濟和軍事等方面進行變革。

　　戰國時期，兼并戰爭頻繁發生。各諸侯國為了爭奪土地和人口，為了打敗對手，必須想方設法增強國力。而要想增強經濟和軍事力量就必須改革內政。各諸侯國進行變法的出發點是實現富國強兵，在競爭中取得優勢地位。變法的結果是逐漸廢除奴隸制，建立封建制度。

　　4.秦國的強大及統一

　　1)秦的強大：經過商鞅變法，秦國廢除了舊制度，封建經濟得到迅速發展，秦國逐漸強大起來。商鞅變法是戰國時期最徹底的政治經濟改革，是秦國能夠發展成為實力最強大的諸侯國的最主要原因。

　　2)秦的統一：經過100多年的奮斗，它先后消滅了韓、趙、魏、楚、燕、齊等國。公元前221年，秦王嬴政結束了數百年割據混戰的局面，建立了空前統一的大帝國。秦朝統一的歷史條件：春秋戰國時期，社會經濟迅速發展，各地區、各民族(或部族)之間的經濟文化聯系進一步加強，各國的變法使中央集權趨勢明顯加強，這些因素為完成統一奠定了社會基礎;長期的戰亂使廣大人民飽受苦難，結束戰亂，完成統一是人民的迫切愿望。實現統一成為大勢所趨。秦國的變法最為徹底，秦國國力迅速發展，逐步具備了統一全國的實力;秦王嬴政具有雄才大略，重用人才，措施得當是統一得以實現的重要條件。

　　二、“始皇帝”和三公九卿

　　秦統一后，在全國范圍內建立了強大的中央集權制度。權力的高度集中，成為秦王朝政治制度的基本特征

　　1.秦王朝政治制度的基本特征——權力的高度集中

　　(1)首先是皇權至上

　　秦王嬴政自稱“皇帝”，并將國家的司法、立法和行政、軍事等大權總攬于一人之手。皇帝稱號的由來：公元前221年秦滅六國。天下初定，秦王嬴政所要做的第一件事，就是給自己先確定個名號。先秦時期最高統治者一般都稱“王”，完成了前無古人的事業、自感功高蓋世的嬴政，認為“王”的稱號不足以顯示其權勢和地位。于是，他下令群臣議名號。以丞相王綰為首的群臣請上尊號為“泰皇”。但是嬴政并不滿意，決定從“三皇”“五帝”各取一個字，稱為‘皇帝’。”“皇帝”之稱實際上就是古代傳說中“三皇”“五帝”的合稱。 “皇帝”名號的確立，是秦完成一統大業的產物，顯示了皇帝獨尊的權勢和地位。以“皇帝”之稱代替“王”之號也反映了神化君權的新統治觀念的出現。從此，“皇帝”成為我國歷代最高封建統治者的稱謂。

　　提問：皇帝應該穿黃色的皇袍，為什么教材上的秦始皇穿的卻是黑色的袍子?

　　秦始皇根據五行相生相克之說，認為周代以火德立國，顏色尚紅;秦能滅周，應是以水德立國，取水能克火之義。水色為黑，故服飾尚黑。

　　(2)其次是“家天下”的皇位繼承制

　　“家天下”的皇位繼承制是君主權力集中的另一體現。皇帝稱號建立后，嬴政規定自己死后帝位傳給子孫，妄想皇位永遠由他的后裔承襲下去，他自稱“始皇帝”。歷史上稱之為“秦始皇”。“始”——秦始皇希望自己皇帝的寶座傳給子孫后代，源源不絕。

　　2.中央政府的組成及特點

　　1)三公九卿及其職權

　　(1)三公：是指丞相、御史大夫和太尉。左、右丞相為“百官之首”，輔佐皇帝處理全國政務;御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負責監察百官;太尉協助皇帝管理軍務。三方互不相屬，互相牽制。

　　★熱點鏈接：太尉是秦朝的最高軍事長官，負責全國軍事事務。但是，現存的古籍中沒有記載秦始皇曾任命誰任過此職，故可以推斷秦始皇統治時期是自掌軍權。秦朝中央政府中實際存在的是“二公”。

　　(2)九卿：三公之下，秦代中央政府還有很多重要官職，合稱九卿。他們分管著國家和皇家的各種事務。

　　奉常：掌宗廟禮儀，有丞。 郎中令：負責皇帝的保衛和傳達，下屬有大夫、郎中、謁者衛尉：掌皇宮的警衛部隊，有丞。 太仆：掌皇室東馬。

　　廷尉：掌刑罰，全國最高司法官，有正、左、右監。 典客：主管秦王朝統治下的少數民族。

　　宗正：掌宗室親屬事務，有兩丞。 治粟內史：掌谷貨，有兩丞。

　　少府：負責供應皇室用之山海池澤之稅，有六丞。

　　：負責京師保衛，有兩丞。 主爵：掌列侯。

　　2)中央政府的特點：以三公九卿為主的中央政府各級官員，在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。

　　例如，丞相是百官之首，權力比御史大夫大，地位也比御史大夫高，但是當丞相有失職和做錯的情況發生時，御史大夫就可以向皇帝報告，糾正丞相的失誤。

　　提問：據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。問題1：你認為誰最有可能向始皇告密?問題2：你認為三公九卿是否分享把持了國家的最高權力?九卿中有哪幾個是真正掌握政府政務的部門?

　　(學生答)有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。沒有。因為三公九卿在地位、職責和權力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀態，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權最終操縱在皇帝一人之手。保證專制皇權不致旁落。這一體制，充分體現出“家天下”的特點，“九卿”中奉常、宗正、郎中令、少府等官職就是為皇室專設的，是為皇帝私家服務的。

　　三.廢分封，置郡縣

　　1.秦朝的地方管理體制——郡縣制

　　1)郡縣制的推行

　　秦統一之初，有人向嬴政提出分封子弟、廣建諸侯的建議。嬴政堅決否定了分封的主張，堅持在全國范圍內實行郡縣制。

　　秦統一之初，有人提出分封子弟的建議，秦始皇堅決否定了分封，堅持在全國范圍內實行郡縣制。[解析與探究：王綰主張實行分封制，理由是天下初定且疆域遼闊，將王室親族分封到新占領地區，能夠鞏固帝國的統治;李斯主張實行郡縣制，理由是分封制容易導致中央與地方分權的斗爭。秦始皇最終采納了李斯的主張，原因是歷史經驗證明，郡縣制有利于國家統一和中央集權]

　　2)郡縣制的內容

　　秦代的地方行政機構，共分郡、縣兩級，與此相適應，也建立了一整套地方各級官僚體系。郡是中央政府以下的一級統治機構，郡設郡守、郡丞和郡尉;每郡下設若干縣，縣置縣令(人口較少的縣設置)、縣丞和縣尉。縣以下有鄉、里等基層機構，鄉有鄉吏，里有里典。皇帝的命令，通過三公九卿，經由郡、縣，再通過鄉、里，可以直達百姓。

　　郡縣制與分封制的顯著不同點，是最高統治者直接委派官吏統治地方，最高統治者的命令可以通過各級官吏直達百姓。

　　2.秦朝選拔和考察官吏的制度

　　為維持各級官僚機構的正常運行和帶好地發揮應有效能，秦帝國還制定了一套選拔和考察官吏的制度。

　　秦朝時期是如何選拔和考察官吏的?

　　(學生答)選拔資格：①家中有一定財產;②會書寫懂法律;③年齡限制。考察制度：①中央派員進行監督、視察;②官員自報政績。

　　3.秦朝細密、嚴苛的法律

　　秦帝國制定的法律十分細密、嚴苛。秦法是嬴政加強皇權、鞏固中央集權的政治體制的工具。

　　秦朝法律細密、嚴苛，“輕罪重刑”的原則。秦律在加強皇權、鞏固中央集權方面起了重要作用，但也給人民帶來了極大的苦難。

　　提問：有這么兩句成語，叫做“囹圄成市”、“赭(zhe)衣遮道”(或“赭衣塞路”)，你知道是什么意思嗎?

　　(學生答)“囹圄”就是牢獄，關押的犯人像市場上的人那么多;“赭衣”，罪犯穿的赤褐色的衣服，路上的罪犯多得把道路都塞滿了。它形容了秦律的嚴酷，法律嚴苛，是秦朝統治的一個突出特點。制定法律是秦朝鞏固統治的重要措施，但是法律的過于嚴苛又成為導致秦朝短命而亡的重要原因。

　　4.中央集權政體的作用和意義

　　由秦代開始形成的中央集權的政治體制，徹底打破了傳統的貴族分封制，奠定了古代大一統王朝制度的基礎，對此后兩千多年的中國政治與社會產生了重要影響。

　　秦朝的歷史地位：秦朝是我國歷史上第一個統一的多民族的封建王朝，它建立的中央集權制度為以后歷代封建王朝所效仿，經過不斷修訂完善，沿用兩千多年，對中國政治和社會產生了重要影響。秦王朝采取的鞏固統一的一系列措施，為中華民族的發展在“共同地域”、“共同語言”、“共同經濟”、“共同文化”等各個方面都奠定了堅實的基礎。秦朝雖然短暫，但它卻是中華民族發展史上的一個重要里程碑。

　　課堂作業：

　　完成本課課后習題。

　　板書設計：

　　一、從群雄割據到大統一

　　1、諸侯力量增強，小宗取代大宗 2、尊王攘夷，大國吞并小國

　　3、諸侯稱王，大夫政變 4、各國變法，嬴政統一

　　二、秦始皇加強中央集權的措施

　　1、“始皇帝”與三公九卿

　　2、調整地方政權組織

　　3、制定選拔和考察官吏的制度

　　4、鞏固統一的措施

　　5、作用

　　中央集權制度的確立教學設計二

　　一、說教材

　　1.教材地位

　　本課在處于承上啟下的重要地位。秦朝開創的君主專制中央集權政治制度，奠定了我國古代大一統王朝政權體制的基礎，，成為我國古代政治制度的核心，并為以后歷代所沿用，對此后我國兩千多年的統一的多民族國家的形成與發展產生了重要影響。同時，皇帝制度中的世襲制度，嫡長子繼承制度，源于西周的宗法制度。

　　2.課標要求

　　《高中歷史新課程標準》對這一節內容作了這的要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。

　　3.教學目標

　　根據課標要求、教材內容和學生的具體情況，確立以下教學目標：

　　1)識記秦朝的統一，皇帝制度的建立，三公九卿和郡縣制度、秦鞏固統一的措施等知識點。

　　2)理解郡縣制和中央集權制的概念，皇權至上的特點。

　　3)運用比較法分析郡縣制與分封制的利與弊。

　　4)評價秦朝中央集權的影響。

　　在師生問題探究過程中，學習從史料中獲取有效信息的方法，學習比較的方法分析歷史問題。學習歷史地辯證地分析歷史問題。

　　情感、態度、價值觀：

　　認識秦朝建立的君主專制中央集權制度是中國兩千多年來政治制度的主要特點，在當時是進步的，對中國歷史的發展產生了深遠而重大的影響;

　　認識秦朝統一的重大作用，自覺維護祖國統一。

　　4.教學重點、難點

　　重點 ：(1)秦朝中央集權制度的概念及特點;(2)分封制和郡縣制的利與弊。

　　難點：正確評價中央集權制度的影響。

　　二、說學情

　　高中一年級的學生，通過初中階段的學習，學生對秦始皇及君主專制中央集權政治制度有了初步的了解，已經有了初步的歷史認識和歷史評價能力。學生的歷史思維能力在增強，但是在辯證地歷史地分析問題方面仍然存在不足。

　　三、說學法

　　閱讀思考、合作探究、體驗交流等。注重學習過程中的生成性。

　　四、說教法

　　本單元的重點是古代中國的政治制度，本課的重點難點就要圍繞中央集權制度來設置，引導學生對其進行理性思考。評價秦始皇和秦朝鞏固統一措施在初中已經作為重點內容學習、所以本課不在列為重難點，避免與初中的知識點重復，提高學習效率。

　　1.問題探究互動教學，通過設置探究性題目，引導學生自主、合作、探究學習，從而實現教法與學法的統一，教服務于學，促進教師教學方式的轉變和學生學習方式的改變。

　　2.采用多媒體輔助教學，將有關史料圖片呈現給學生。

　　五、說教學過程

　　1.課前準備

　　提煉教材信息：(本環節約8~10分鐘)本環節要求學生快速閱讀課文，提煉本課的主要信息，為下一環節的展開奠定基礎。大部分知識點初中已學過，避免占用大量時間。

　　目的：培養學生自主學習的習慣

　　2.問題探究，突破重點、難點

　　問題探究討論：(本環節是本課的重點，時間控制在20分鐘左右)

　　目的：通過設置探究性問題，在教師的引導下，以學生為主體，實現師生、生生合作，互動探究，踐行“教的過程就是學的過程”的新課程理念。發揮教師的引導和激發作用，引導學生積極參與課堂。

　　探究(一)：什么是中央集權制度?秦朝中央集權制度有何特點?(突破重點1)

　　中央集權制度，要聯系韓非子的中央集權理論，實現知識的前后貫通;對于這一概念，只要學生能看到中央集權是與地方分權相對立這一點，就可以了。秦朝中央集權制度的特點，從皇帝制度，三公九卿和郡縣制度三個方面考慮它們之間的關系，避免與環節二簡單重復。

　　探究(二)：秦朝為什么要實行郡縣制度?(突破重點2)

　　用多媒體給學生呈現《史記·秦始皇本紀》中大臣對實行分封和郡縣討論文字(文字詳見課本第17頁)，引導學生從這段史實中獲取有效信息，概括王綰，李斯和秦始皇以及淳于越的不同觀點，比較分封制與郡縣制的異同和利弊，認識秦朝實行郡縣制度是歷史的必然。

　　在中央集權制度下，郡縣只能服從中央，消除了地方分裂割據的因素，鞏固了國家的統一，具有進步意義。

　　探究(三)：秦朝中央集權制度建立對中國社會發展有何影響?(突破難點)

　　通過學生討論，結合教材認識秦朝中央集權制度的建立在當時和對后世是具有進步意義以及消極影響。

　　(1)對秦朝當時：正由于有一個統一集中的中央政權，秦王朝才能積極開拓疆域，北拒匈奴，南吞百越，有利于我國多民族國家統一發展;正是有一個強有力中央政府，才統一了貨幣、文字、度量衡，才開驛道、修靈渠，從而促進了中國經濟文化的發展進步。

　　(2)對后世：秦朝君主專制中央集權政治制度的確立，建立了我國古代大一統王朝政權體制的基礎，成為我國古代政治制度的核心，為以后歷代所沿用，并不斷完善與發展。對我國此后兩千多年的統一的多民族國家的形成與發展產生了重要影響。

　　消極影響：正是由于秦始皇專權，進行殘酷的統治，激化了階級矛盾，統一的秦帝國迅速土崩瓦解，其暴政也成為歷代的重要的史鑒之一。

　　(3)引導學生將其放在當時特定的歷史條件下進行分析秦朝中央集權制度，不僅要考慮其進步意義，還要考慮其消極影響，不僅看到對當時的影響，還要看到對后世的影響，從而學習歷史地辯證地認識歷史問題。

　　(4)問題延伸

　　討論：學習從漢到元地方政治制度的演變之后，分析其演變的趨勢是什么，反映了什么樣的特點?

　　目的：學生互相討論，然后回答老師提問，培養學生分析問題的能力以及相互合作的精神。

　　3.課堂小結

　　(約1~2分鐘)

　　秦朝以后，隨著歷史的發展，中央集權和地方分權的斗爭在歷史上不斷上演，專制的皇權也越來越強化，到明清時期君主專制中央集權政治制度發展到頂峰，并且也越來越成為中國歷史發展進步的障礙。在今后的學習中，同學們會有更加深刻地認識。

　　課堂小節不僅僅要總結本節課的內容，更重要的是引導學生將知識能前后引申，讓學生對中央集權制度的發展歷史有一個大致的輪廓，為今后的學習埋下伏筆。

　　4.知能訓練，運用遷移

　　(約5~6分鐘)

　　選擇題體現一定的層次性，滿足不同層次學生的要求。

　　簡答題：(一)說出秦朝中央集權制度的建立對秦朝和后世的影響?

　　(二)用稿紙寫下本節課你有哪些收獲?還有哪些問題?

　　本環節設置突出對本節課主題的測評，測評(三)突出以學生為主體的自我測評，所提出的問題課下或下節課有針對性地解決。

　　看了“中央集權制度的確立教學設計”